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联邦自由党政府推出的C-23法案,也称提前通关法案,在加拿大机场提前通关美国时,美国边境官员将有新的权力盘问、搜查甚至扣留的加拿大公民。6 }; }/ r2 n" x7 G% n \5 Y
Z% d7 e6 N+ r4 ?% t据CBC报道,C-23法案预计会在本期国会开会期间通过。
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卡尔加里移民律师Michael Greene说,C-23剥夺了现行法律中的一项重要权利,也就是加拿大人在加拿大土地上提前通关去美国时,如果不满意被面试的方式或问话的话,可以选择转身离开不去美国。“根据新的法案,他们不能转身离开,他们会被留下并被迫回答问题,首先是说明自己身份,其次要解释离开的原因,以及解释改变主意(不进入美国)的原因。”
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移民律师Howard Greenberg说,C-23法案使加拿大人有被逮捕的可能性。也就是说,如果加拿大人不愿意回答问题,想离开时,有可能被诉“拒绝合作”,按照C-23法案可能被逮捕。) |) U+ p8 r9 t2 B( x
1 [& E$ s5 V( K3 j5 l. u( J加拿大公共安全发言人说,C-23法案有对美国边境官员查询旅客的限制,一旦旅客改变主意要离开,会被要求表明身份和解释想离开的理由,但条件是不能造成“不合理的拖延”。
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p% x( I% b$ G1 G& h1 E8 m6 g# BGreenberg律师表示,到底什么叫“不合理的拖延”,C-23没有解释,相当含糊。美国方面可以认为很长的审讯是“合理的”,这就留下了很大的执法空间,甚至导致旅客被逮捕。2 I, h: n$ A& u' ?0 h
3 r6 s. e/ ]. J- I \& t搜身和武器
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/ s2 v" V( B/ M, h P3 ]9 n3 [目前的法律下,只有加拿大边境官可以搜身,C-23中规定,如果加拿大边境官不愿意或当时不在时,美国边境官可以搜身。' i: d+ X/ x) K, z0 I, E
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2 }" A0 I: F) I- v3 m" tC-23允许美国边境官员在加拿大境内工作时携带轻便武器,如果加拿大边境官带武器的话。. o1 I1 @! `9 }. R! d7 V
! e# R, }6 G- F. `. C$ t永久居民可能无法返回加拿大
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& x/ J8 ^" _ G5 r) D现行法律下,如果加拿大边境官发现永久居民违反居住时间条件的话,边境官会报告移民部,但仍允许入境。C-23中驻扎在美国机场的加拿大边境官,将有权利阻止他们登机进入加拿大。8 G" v$ o. F8 ~: P: A) G4 G
6 y4 D6 I$ K1 d% G不过,这种情况下,永久居民目前仍可选择去陆地边境,陆地边境仍按原来法律行事。但是,移民律师Greene说,可以预见的是,C-23的规定很快会扩展到陆路入境口和欧洲的入关通道。
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