鲜花( 47) 鸡蛋( 1)
|
【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。6 E; Z$ D( _# N9 `* s
' y; x) N5 j9 h# }+ G; {( p- }但宪法专家指出,这是预知的结论。, H9 J" G& G- \% |4 u$ [% M5 y
% \7 r: `& V5 [8 A U! e
众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。4 h4 l1 t1 V% t& u) h1 g9 L5 P+ ~
. v2 i" v% u% ]8 W* X
富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。
2 k% `2 `8 Q3 Y% u, P) o% f+ q* c) p+ J; a
他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。/ C' }% }+ q! L
3 l8 V" r+ H/ B5 b4 P( A, ^. D0 O自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。
& z" t, w5 }* R; c
% B' c' I7 F' n5 K; j但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。
- V) c6 |" I/ r' _5 m0 `1 ~
2 w3 d2 Y/ ?( c最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。3 f# U+ o c! p+ g* S1 U
) z' V( }* P0 Q; `- K
廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。 f# A3 d: J) u1 L: O* O
. J3 ?5 M! ]$ H廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。
9 R0 A9 ^9 a. J6 A
, M/ \0 D( R1 [律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。
/ h C( G4 |; H
6 ], }& l5 p: F; ~% ^然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。; q$ U z- K) |& ]+ E. c1 u' g
. e; |" Y8 M2 o- x周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。
7 Q) T% a S+ q. I6 ?
0 ?' d; u; \/ g先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
|